第十三條　本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的評(píng)標(biāo)專家，招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從本省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿?，也可以從國家、外省以及招?biāo)代理機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿　?/span>

政府投資和政府采購項(xiàng)目的專家抽取按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條　招標(biāo)項(xiàng)目需要從省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘惺褂迷u(píng)標(biāo)專家的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下采取隨機(jī)抽取的方式確定。任何單位和個(gè)人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)專家。

隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)遵循公正規(guī)范、條件合理、專業(yè)匹配、機(jī)會(huì)均等的原則。省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旆险袠?biāo)項(xiàng)目所需條件的專家數(shù)量少于需要抽取專家數(shù)量的三倍時(shí)，應(yīng)當(dāng)將隨機(jī)抽取專家的范圍擴(kuò)大至國家或者外省依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/span>

技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求的特殊招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的評(píng)標(biāo)專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的，可以按照國家規(guī)定由招標(biāo)人直接確定，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施監(jiān)督。

第十五條　隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)填寫《評(píng)標(biāo)專家抽取登記表》；

（二）在開標(biāo)前二十四小時(shí)內(nèi)隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家；

（三）評(píng)標(biāo)專家抽取結(jié)果通過系統(tǒng)自動(dòng)傳輸或者打印確認(rèn)。

招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

第十六條　評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避，不得擔(dān)任招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：

（一）投標(biāo)人的在職人員；

（二）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（三）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系，可能影響公正評(píng)標(biāo)的；

（四）招標(biāo)項(xiàng)目主管部門或者對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有監(jiān)督管理職責(zé)的行政監(jiān)督部門的工作人員；

（五）招標(biāo)項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)的在職人員；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十七條　招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家名單確定后，出現(xiàn)以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充抽?。?/span>

（一）評(píng)標(biāo)專家按照規(guī)定需要回避的；

（二）評(píng)標(biāo)專家存在未按照規(guī)定的時(shí)間參加評(píng)標(biāo)等擅離職守行為的；

（三）評(píng)標(biāo)專家因健康原因無法參加評(píng)標(biāo)的。

第十八條　評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)專家違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)并對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)影響的，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法采取更換評(píng)標(biāo)專家等補(bǔ)救措施予以糾正；無法采取補(bǔ)救措施糾正的，認(rèn)定評(píng)標(biāo)無效，依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。

第十九條　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法誠信自律經(jīng)營，不得與招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家等串通操縱評(píng)標(biāo)損害國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益，對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家等提出的違法要求應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)告。

有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)在本地執(zhí)業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)管，對(duì)有違法行為的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將違法行為的處理決定納入公共信用記錄，依法開展失信聯(lián)合懲戒。

第四章　評(píng)標(biāo)專家的管理

第二十條　評(píng)標(biāo)專家享有下列權(quán)利：

（一）接受招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)，擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員；

（二）依法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，獨(dú)立提出評(píng)審意見，推薦中標(biāo)候選人，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)；

（三）接受參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)的勞務(wù)報(bào)酬；

（四）對(duì)有關(guān)部門作出涉及本人有關(guān)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的處理決定不服，依法通過法律渠道維護(hù)自身合法權(quán)益；

（五）舉報(bào)評(píng)標(biāo)活動(dòng)中存在的違法、違規(guī)或者不公正行為；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十一條　評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）在中標(biāo)結(jié)果確定之前，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單和評(píng)標(biāo)項(xiàng)目保密，不得通過網(wǎng)絡(luò)、微信等方式泄露相關(guān)信息；

（二）遇到規(guī)定回避的情形時(shí)，主動(dòng)提出回避；

（三）客觀、公正、獨(dú)立進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)提出的評(píng)審意見署名，不得委托他人代替評(píng)標(biāo)；

（四）不得通過誘導(dǎo)、暗示等方式對(duì)其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員施加不當(dāng)影響；

（五）依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)全面的評(píng)審和比較，對(duì)低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的，依法提出明確的評(píng)審意見；

（六）不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處；

（七）不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況；

（八）不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；

（九）不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明；

（十）協(xié)助、配合行政監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、投訴處理；

（十一）參加評(píng)標(biāo)專家考核；

（十二）對(duì)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)；

（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，異地評(píng)標(biāo)專家與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)專家的權(quán)利義務(wù)相同。

第二十二條　省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)為省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專家建立電子檔案，記錄評(píng)標(biāo)專家基本情況、參與評(píng)標(biāo)工作情況、培訓(xùn)情況、評(píng)價(jià)打分情況、相關(guān)信用信息、違法行為處理和考核情況等內(nèi)容，并對(duì)評(píng)標(biāo)專家檔案進(jìn)行定期檢查、及時(shí)更新。

有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)將對(duì)評(píng)標(biāo)專家違法行為的處理結(jié)果告知省人民政府發(fā)展改革部門，省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)專家檔案中更新相關(guān)記錄。

省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專家個(gè)人基本情況、聯(lián)系方式等變更的，本人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)更新檔案中的相關(guān)信息。

第二十三條　實(shí)行評(píng)標(biāo)專家考核制度。省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門及時(shí)建立完善對(duì)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家的常態(tài)化積分考核機(jī)制。

項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)束后，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同招標(biāo)人對(duì)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家是否認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔履行職責(zé)進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，并記入評(píng)標(biāo)專家檔案。

省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家檔案中記錄的評(píng)價(jià)打分情況、違法行為情況以及有關(guān)信用信息等作為評(píng)標(biāo)專家考核的依據(jù)。

第二十四條　省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的，停止擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家，并做退庫處理：

（一）使用虛假材料應(yīng)聘入庫的；

（二）因身體健康原因不能勝任評(píng)標(biāo)工作的；

（三）因業(yè)務(wù)能力原因不能勝任評(píng)標(biāo)工作的；

（四）成為失信被執(zhí)行人，或者因其他信譽(yù)原因不能勝任評(píng)標(biāo)工作的；

（五）考核不合格的；

（六）本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的；

（七）因違法行為被依法取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的。

第二十五條　省人民政府發(fā)展改革部門以及有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)信用信息記錄和違法行為公告制度，對(duì)評(píng)標(biāo)專家的相關(guān)信用信息進(jìn)行記錄并及時(shí)將上述信息和對(duì)違法行為的處理決定推送至有關(guān)平臺(tái)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，并依法開展失信聯(lián)合懲戒。

第二十六條　省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門制定省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘衅刚?qǐng)?jiān)u標(biāo)專家的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給付評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬。

第五章　法律責(zé)任

第二十七條　違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條　省人民政府發(fā)展改革部門、有關(guān)行政監(jiān)督部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依照本辦法的規(guī)定評(píng)價(jià)并征聘省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家的；

（二）未依照本辦法的規(guī)定建立評(píng)標(biāo)專家檔案、考核和信用信息記錄等制度或者在檔案中對(duì)考核等相關(guān)信息作虛假記載的；

（三）違反有關(guān)保密規(guī)定泄露評(píng)標(biāo)專家名單的；

（四）違法干預(yù)評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)活動(dòng)的；

（五）對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)處理而未處理的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第二十九條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)專家有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格；應(yīng)當(dāng)給予處分的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；

（二）擅離職守的；

（三）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的；

（四）私下接觸投標(biāo)人的；

（五）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求的；

（六）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見的；

（七）暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明的；

（八）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。

第三十條　網(wǎng)絡(luò)抽取終端管理單位及其工作人員未按照本辦法規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)給予處分的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則

第三十一條　本辦法自2023年3月1日起施行。